一、以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為先導(dǎo)，夯實(shí)勤政廉政思想基礎(chǔ) 一是突出三個(gè)重點(diǎn)，把握教育內(nèi)容。突出宗旨教育，增強(qiáng)全體干部特別是機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，方便群眾辦事；突出崗位廉政教育，讓干部知道危險(xiǎn)、查找風(fēng)險(xiǎn)、不敢冒險(xiǎn)、力求保險(xiǎn)；突出示范教育，加大對(duì)各級(jí)干部身邊勤政廉政典型的宣傳力度，形成典型示范帶動(dòng)的良好氛圍。 二是開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，改進(jìn)教育方式。全面開(kāi)展一把手講廉政黨課活動(dòng)，在干部遵紀(jì)守法的同時(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、知行統(tǒng)一；全面開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，通過(guò)組織廣大干部開(kāi)展警示教育、舉辦廉政知識(shí)測(cè)試、簽訂廉政承諾書、進(jìn)行廉政宣誓、任前廉政談話等一系列活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的有效性；全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，做到每個(gè)部門有廉政宣傳專欄、有警示標(biāo)牌、每個(gè)干部辦公桌上有廉政格言警句、重要時(shí)段和節(jié)假日給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，讓廉政文化上機(jī)關(guān)墻面、上辦公桌面、上網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面，使機(jī)關(guān)干部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。 二、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，扎實(shí)推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作 一是全面開(kāi)展清權(quán)查險(xiǎn)。認(rèn)真清理人財(cái)物管理、設(shè)計(jì)代表管理、設(shè)計(jì)變更、造價(jià)核查、工程清單調(diào)整等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的權(quán)力，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審五步法，深入查找個(gè)人、部門、單位存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。 二是切實(shí)制定防范措施。加強(qiáng)班子成員之間、部門之間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。在部門之間合理分權(quán)，解決一些部門既當(dāng)“導(dǎo)演”，又當(dāng)“演員”、“評(píng)委”，自己定規(guī)自己執(zhí)行等問(wèn)題；在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間合理分權(quán)，防止權(quán)力過(guò)分集中于個(gè)別人或少數(shù)人手中；在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間合理分權(quán)，將決策與執(zhí)行、審核與批復(fù)、調(diào)配與使用、調(diào)查與處理等各項(xiàng)權(quán)力分由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行使，加強(qiáng)內(nèi)部牽制。同時(shí)，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，分級(jí)分檔固化裁量標(biāo)準(zhǔn)，縮小自由裁量空間，消除腐敗隱患。 三是加大監(jiān)督控制力度。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面推行工作流程計(jì)算機(jī)管理，減少人為因素的干擾，防范違紀(jì)違法行為。四是及時(shí)實(shí)施預(yù)警處置。建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集，對(duì)收集的信息分門別類進(jìn)行整理、甄別、分析，存在問(wèn)題但又不構(gòu)成違紀(jì)的，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知書，以談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、限期整改等處置方式，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。五是積極營(yíng)造激勵(lì)氛圍。正確運(yùn)用和把握政策，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新、敢闖敢干的積極性，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。對(duì)勤廉兼優(yōu)、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立正確導(dǎo)向。 三、以健全反腐倡廉制度為根本，努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 一是健全公務(wù)接待制度。明確接待對(duì)象，制定接待標(biāo)準(zhǔn)，限定陪餐人員，嚴(yán)禁用公款相互吃請(qǐng)。 二是健全財(cái)務(wù)聯(lián)簽審批制度。違反程序規(guī)定的票據(jù)，會(huì)計(jì)不得入帳。 三是健全干部選拔任用制度。干部選拔任用實(shí)行差額推薦、差額考察、差額票決，黨委推薦干部必須如實(shí)寫出推薦材料并署名。加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流力度，機(jī)關(guān)從事人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)崗位的人員必須定期進(jìn)行輪崗交流。 四是健全個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實(shí)申報(bào)個(gè)人婚姻變化、住房、投資和配偶、子女從業(yè)及其出國(guó)（境）定居、留學(xué)等有關(guān)事項(xiàng)，并進(jìn)行公示。五是健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)公開(kāi)黨委重要決策決議、干部選拔任用、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用以及涉及職工群眾切身利益的其他重大問(wèn)題，做到真公開(kāi)、常公開(kāi)、全公開(kāi)。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 四、以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件 一是加大辦案力度。在當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，懲治這一手決不能軟。黨組織和紀(jì)委對(duì)違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不姑息遷就。 二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。注重在專項(xiàng)清理、民主評(píng)議、信訪調(diào)查、監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的情況，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。 五、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展 將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，突出重點(diǎn)，量化考核。一查一崗雙責(zé)落實(shí)情況，重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人是否做到兩手抓、兩不誤，責(zé)任是否明確、任務(wù)是否分解、措施是否落實(shí)；二查民主集中制執(zhí)行情況，重點(diǎn)查議事規(guī)則和決策程序是否健全，三重一大問(wèn)題是否集體研究決定；三查領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭講廉政黨課，機(jī)關(guān)干部是否參加警示教育、簽定廉政承諾書、舉行廉政宣誓、廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)；四查腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控情況，重點(diǎn)查機(jī)關(guān)干部是否開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)查找活動(dòng)、制定了防范措施、加強(qiáng)了監(jiān)督控制、實(shí)施了預(yù)警處置；五查建章立制和責(zé)任追究情況，重點(diǎn)查反腐倡廉制度是否健全并得到執(zhí)行，對(duì)違反規(guī)定的是否實(shí)行責(zé)任追究等問(wèn)題。 搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。需要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化制約監(jiān)督。我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。
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