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共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”

——在金磚國家工商論壇開幕式上的講話

（2017年9月3日，廈門）

中華人民共和國主席　習近平

尊敬的特梅爾總統(tǒng)、尊敬的祖馬總統(tǒng)，

各位工商界代表，

女士們，先生們，朋友們：

下午好！很高興同大家相聚在風景怡人的“鷺島”廈門。明天，金磚國家領導人會晤就要拉開帷幕。我謹代表中國政府和中國人民、代表廈門市民，并以我個人的名義，向參加會議的各位嘉賓表示熱烈的歡迎！

廈門自古就是通商裕國的口岸，也是開放合作的門戶，正所謂“廈庇五洲客，門納萬頃濤”。1985年我來到福建工作，廈門是第一站。當時的廈門身處中國改革開放前沿，是先行先試的經(jīng)濟特區(qū)，也是一片發(fā)展的熱土。30多載春風化雨，今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貿(mào)易投資并駕齊驅(qū)，海運、陸運、空運通達五洲。今天的廈門也是一座高顏值的生態(tài)花園之城，人與自然和諧共生。

閩南民眾常說，“愛拼才會贏”。這其中蘊含著一種銳意進取的精神。廈門這座城市的成功實踐，折射著13億多中國人民自強不息的奮斗史。改革開放近40年來，在中國共產(chǎn)黨領導下，中國人民憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，憑著一股滴水穿石的韌勁，成功走出一條中國特色社會主義道路。我們遇到過困難，我們遇到過挑戰(zhàn)，但我們不懈奮斗、與時俱進，用勤勞、勇敢、智慧書寫著當代中國發(fā)展進步的故事。

女士們、先生們、朋友們！

金磚合作正處在承前啟后的關鍵節(jié)點上。觀察金磚合作發(fā)展，有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進程中來看。

現(xiàn)在，我們正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代。雖然全球范圍內(nèi)沖突和貧困尚未根除，但和平與發(fā)展的時代潮流愈發(fā)強勁。世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，弱肉強食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲不再符合時代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。

在這樣的大背景下，一大批新興市場國家和發(fā)展中國家異軍突起，在國際事務中發(fā)揮著日益重要的作用。金磚合作也應運而生，我們五國懷著追求和平與發(fā)展的共同愿望走到一起。在過去10年中，金磚國家攜手同行，成長為世界經(jīng)濟的新亮點。

——10年中，金磚國家探索進取，謀求共同發(fā)展。2008年爆發(fā)的國際金融危機突如其來，直接導致世界經(jīng)濟急剎車，至今未能重回正軌。面對外部環(huán)境突然變化，我們五國立足國內(nèi)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。10年間，五國經(jīng)濟總量增長179%，貿(mào)易總額增長94%，城鎮(zhèn)化人口增長28%，為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇作出突出貢獻，也讓30多億人民有了實實在在的獲得感。

——10年中，金磚國家務實為先，推進互利合作。我們五國發(fā)揮互補優(yōu)勢，拉緊利益紐帶，建立起領導人引領的全方位、多層次合作架構，涌現(xiàn)出一批契合五國發(fā)展戰(zhàn)略、符合五國人民利益的合作項目。特別是新開發(fā)銀行和應急儲備安排的建立，為金磚國家基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展提供了融資支持，為完善全球經(jīng)濟治理、構建國際金融安全網(wǎng)作出了有益探索。

——10年中，金磚國家敢于擔當，力求在國際舞臺上有所作為。我們五國秉持多邊主義，倡導公平正義，就國際和地區(qū)重大問題發(fā)出聲音、提出方案。我們五國積極推動全球經(jīng)濟治理改革，提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權。我們五國高舉發(fā)展旗幟，帶頭落實千年發(fā)展目標和可持續(xù)發(fā)展目標，加強同廣大發(fā)展中國家對話合作，謀求聯(lián)合自強。

萬丈高樓平地起。如今，金磚合作基礎已經(jīng)打下，整體架構輪廓初現(xiàn)。回望來時路，我認為有3條啟示十分重要，應該在今后的合作中發(fā)揚光大。

一是平等相待、求同存異。金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著來。我們五國尊重彼此發(fā)展道路和模式，相互照顧關切，致力于增進戰(zhàn)略溝通和政治互信。我們五國在國情、歷史、文化等方面存在差異，合作中難免遇到一些分歧，但只要堅定合作信念、堅持增信釋疑，就能在合作道路上越走越穩(wěn)。

二是務實創(chuàng)新、合作共贏。金磚國家不是碌碌無為的清談館，而是知行合一的行動隊。我們五國以貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯(lián)通、人文大交流為目標，推進各領域務實合作，目前已經(jīng)涵蓋經(jīng)貿(mào)、財金、科教、文衛(wèi)等數(shù)十個領域，對合作共贏的新型國際關系作出生動詮釋。

三是胸懷天下、立己達人。金磚國家都是在發(fā)展道路上一步一步走過來的，對那些身處戰(zhàn)亂和貧困的百姓，我們感同身受。我們五國從發(fā)起之初便以“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”為準則，倡導遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法和國際關系基本準則處理國家間關系，愿在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時同其他國家共享發(fā)展機遇。如今，金磚合作理念得到越來越多理解和認同，成為國際社會的一股正能量。

這些都是金磚精神的具體體現(xiàn)，是我們五國歷經(jīng)10年合作凝聚的共同價值追求。這種精神在實踐中不斷升華，為五國人民帶來福祉，也讓世界因金磚合作而有所不同。

女士們、先生們、朋友們！

回首過去，是為了找準前進方向。放眼世界，我們看到世界經(jīng)濟重新恢復增長，新興市場國家和發(fā)展中國家表現(xiàn)突出。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，改革創(chuàng)新潮流奔騰向前。我們有足夠的理由相信，這個世界會更好。

同時，我們也看到，全球7億多人口還在忍饑挨餓，數(shù)以千萬的難民顛沛流離，無數(shù)民眾包括無辜的孩子喪身炮火。世界經(jīng)濟尚未走出亞健康和弱增長的調(diào)整期，新動能仍在孕育。經(jīng)濟全球化遭遇更多不確定性，新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜。世界和平與發(fā)展之路還很長，前行不會一路坦途。

現(xiàn)在，有人看到金磚國家等新興市場國家和發(fā)展中國家的增長出現(xiàn)起伏，就斷言“金磚失色、褪色”。毋庸諱言，受內(nèi)外復雜環(huán)境影響，金磚國家發(fā)展難免遭遇不同程度的逆風。但是，金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。我們對此充滿信心。

千年潮未落，風起再揚帆。面向未來，金磚國家面臨著發(fā)展經(jīng)濟、加強合作的重要任務。我們要總結(jié)成功經(jīng)驗，勾畫合作愿景，踏上新的征程，共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”。

第一，深化金磚合作，助推五國經(jīng)濟增加動力。近年來，金磚國家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國際市場需求等優(yōu)勢，引領世界經(jīng)濟增長。隨著五國經(jīng)濟不斷發(fā)展，資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等問題日漸突出。同時，世界經(jīng)濟結(jié)構經(jīng)歷深刻調(diào)整，國際市場需求萎縮，金融風險積聚。金磚國家經(jīng)濟傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)生變化，進入到滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。

如何跨越這一階段？答案是不能片面追求增長速度，而是要立足自身、放眼長遠，推進結(jié)構性改革，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機遇，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領風氣之先，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機制障礙，激發(fā)市場和社會活力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。

金磚國家雖然國情不同，但處于相近發(fā)展階段，具有相同發(fā)展目標。我們應該共同探索經(jīng)濟創(chuàng)新增長之道，加強宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構和資源稟賦互補優(yōu)勢，培育利益共享的價值鏈和大市場，形成聯(lián)動發(fā)展格局。我們要用改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗，為其他新興市場國家和發(fā)展中國家搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)闖出一條新路。

經(jīng)濟合作是金磚機制的根基。我們應該緊緊圍繞這條主線，落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》，推動各領域合作機制化、實心化，不斷提升金磚合作含金量。今年，我們在新開發(fā)銀行和應急儲備安排建設、電子商務、貿(mào)易和投資便利化、服務貿(mào)易、本幣債券、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作、政府和社會資本合作等領域取得了一系列成果，拓展了經(jīng)濟合作廣度和深度。我們要繼續(xù)努力，落實以往的成果和共識，讓現(xiàn)有機制發(fā)揮作用，同時積極探索務實合作新方式新內(nèi)涵，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠。

第二，勇?lián)鸫u責任，維護世界和平安寧。和平與發(fā)展互為基礎和前提。要和平不要沖突、要合作不要對抗是世界各國人民共同愿望。在各國一道努力下，世界總體和平得以保持半個多世紀。但是，世界仍不太平，地區(qū)沖突和熱點問題一波未平、一波又起。恐怖主義、網(wǎng)絡安全等威脅相互交織，為世界蒙上一層陰影。

金磚國家是世界和平的維護者、國際安全秩序的建設者。今年，我們舉行安全事務高級代表會議和外長正式會晤，建立常駐多邊機構代表定期磋商機制，召開外交政策磋商、反恐工作組、網(wǎng)絡安全工作組、維和事務磋商等會議，就是要加強在國際和地區(qū)重大問題上的溝通和協(xié)調(diào)，匯聚金磚合力。我們要維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際關系基本準則，堅定維護多邊主義，推動國際關系民主化，反對霸權主義和強權政治。要倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設性參與地緣政治熱點問題解決進程，發(fā)揮應有作用。

我相信，只要堅持綜合施策、標本兼治，堅決打擊一切形式的恐怖主義，恐怖分子終將無處容身。只要堅持對話協(xié)商談判，為敘利亞、利比亞、巴以等問題的政治解決創(chuàng)造條件，戰(zhàn)火終將平息，流離失所的難民定能重返家園。

第三，發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟治理。唯有開放才能進步，唯有包容才能讓進步持久。由于近年來世界經(jīng)濟處于疲弱期，發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問題顯得更加突出，保護主義和內(nèi)顧傾向有所上升。世界經(jīng)濟和全球經(jīng)濟治理體系進入調(diào)整期，面臨新的挑戰(zhàn)。

對經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的問題，我們不能視而不見，也不能怨天尤人，而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。我們要同國際社會一道，加強對話、協(xié)調(diào)、合作，為維護和促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定和增長作出積極貢獻。為此，我們應該推動建設開放型世界經(jīng)濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化再平衡，使之惠及各國人民。我們五國要相互提高開放水平，在開放中做大共同利益，在包容中謀求機遇共享，為五國經(jīng)濟發(fā)展開辟更加廣闊的空間。

新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要動誰的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟的蛋糕做大。我們要合力引導好經(jīng)濟全球化走向，提供更多先進理念和公共產(chǎn)品，推動建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進國際分工體系和全球價值鏈優(yōu)化重塑。要推動全球經(jīng)濟治理體系變革，反映世界經(jīng)濟格局現(xiàn)實，并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡等新疆域的治理規(guī)則，確保各國權利共享、責任共擔。

第四，拓展金磚影響，構建廣泛伙伴關系。作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個國際社會的期望。金磚國家奉行開放包容的合作理念，高度重視同其他新興市場國家和發(fā)展中國家合作，建立起行之有效的對話機制。

一箭易斷，十箭難折。我們應該發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力，促進南南合作和南北對話，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應對風險挑戰(zhàn)。我們應該擴大金磚合作的輻射和受益范圍，推動“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來。

廈門會晤期間，中方將舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，邀請來自全球不同地區(qū)國家的5位領導人共商國際發(fā)展合作和南南合作大計，推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

無論是深化金磚自身合作，還是構建廣泛的伙伴關系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石。我們應該發(fā)揮人文交流紐帶作用，把各界人士匯聚到金磚合作事業(yè)中來，打造更多像文化節(jié)、電影節(jié)、運動會這樣接地氣、惠民生的活動，讓金磚故事傳遍大街小巷，讓我們五國人民的交往和情誼匯成滔滔江河，為金磚合作注入綿綿不絕的動力。

女士們、先生們、朋友們！

金磚合作機制不斷走深走實的10年，也是中國全面推進改革開放、經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展的10年。10年中，中國經(jīng)濟總量增長239%，貨物進出口總額增長73%，成為世界第二大經(jīng)濟體，13億多中國人民的生活水平實現(xiàn)大幅飛躍，中國為世界和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻也越來越大。

不可否認的是，隨著中國改革進入攻堅期和深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問題凸顯出來，需要下大決心、花大氣力加以破解。中國有句話叫良藥苦口。我們采用的是全面深化改革這劑良方。這5年來，我們采取了1500多項改革舉措，推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的局面，經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快，經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚。今年上半年，中國經(jīng)濟增長6.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的54.1%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)735萬人。事實證明，全面深化改革的路走對了，還要大步走下去。

面向未來，中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構性改革，加快構建開放型經(jīng)濟新體制，以創(chuàng)新引領經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，為世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻。

今年5月，中方成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，29個國家的元首和政府首腦，140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表出席，標志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進入從理念到行動、從規(guī)劃到實施的新階段。各國代表在會上共商合作大計，共謀發(fā)展良策，達成廣泛共識。需要指出的是，共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具，而是務實合作平臺；不是對外援助計劃，而是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議。我相信，共建“一帶一路”倡議將為各國實現(xiàn)合作共贏搭建起新的平臺，為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)造新的機遇。

工商界是金磚國家經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。10年來，工商界人士將企業(yè)發(fā)展融入金磚合作，為構建金磚經(jīng)濟伙伴關系作出重要貢獻。把工商論壇安排在領導人會晤前夕舉行，就是為了聽取工商界的意見和建議，共同把廈門會晤辦好，把金磚合作建設好。希望你們發(fā)揮工商界在信息、技術、資金等方面的優(yōu)勢，開展更多互利共贏、利國利民的務實合作項目，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉作出更大貢獻。中國政府將繼續(xù)鼓勵中國企業(yè)到其他國家落地扎根，也熱忱歡迎其他國家的企業(yè)來中國投資興業(yè)。

女士們、先生們、朋友們！

金磚國家將迎來更富活力的第二個十年，讓我們同國際社會一道努力，讓我們的合作成果惠及五國人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國民眾。

最后，我預祝這次工商論壇取得圓滿成功！

謝謝大家。

來源：人民網(wǎng)